ISO45001：2018標準理解與應用-5.4工作人員協商和參與

一、標準條款

二、條款解析

組織內部的崗位設置、職責和權限的分配是體系策劃的一項重要內容，也是管理體系有效運行的組織保證。本條款的意圖是要求最高管理者根據組織承諾的職業健康安全義務和組織自身特點設置適宜的組織機構，分派適宜的崗位，賦予其相關的職責和權限，以確保體系的正常運行。通過溝通使相關部門和人員知曉組織管理體系運行的現狀，并通過各種途徑向最高管理者報告體系的績效iso9001體系認證機構，這是所有人員的職責和權限之一。在上述情況下，最高管理者對職業健康安全體系的運行負有最終責任，不能被委派出去。與OHSAS18001:2007不同的是，報告績效不只是任命的最高管理者中的成員。

該條款是開展本標準其他條款所對應工作的組織架構，只有設置相應的組織機構和崗位，才能夠保證本條款工作開展有依托。通過職責和權限的設置，才能夠保證本標準所有條款能夠按預期設置的策劃開展。

從相應的法律法規規定方面解讀本條款。

1）組織的最高管理者承擔著明確組織崗位、界定各崗位職責和權限的責任。組織的整體職業健康安全責任是由最高管理者承擔的。《安全生產法》第五條規定：生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。

2）為取得職業健康安全管理體系的預期結果，組織的所有成員對其崗位、職責和權限都要有明確的理解和掌握。《安全生產法》第十八條規定：生產經營單位的主要負責人承擔建立、健全本單位安全生產責任制的職責；第十九條規定：生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容。

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